会计核算制度是对会计核算过程中的各项具体会计工作的操作原则和方法作出的规定。会计核算制度的内容包括：会计凭证的取得、填制、审核和错误更正的规定；会计科目(账户)的设置和运用的规定；会计记账方法的规定；会计记录文字、会计期间和记账本位币的规定等。
《会计法》第四十二条规定：未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正，可以对单位并处3000元以上5万元以下的罚款。
关于未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定。应当从两个方面加以理解：一是这一行为的主体是填制、取得原始凭证的主体，既包括填制原始凭证的主体，也包括取得原始凭证的主体，即出票人、收票人。
二是不符合规定的原始凭证，既包括填制、取得原始凭证的程序不符合规定，如在经济业务事项发生后不出票，出票人不得使用他人的票据代替自己的票据，向收票人出具空白票据由其自行填写，收票人向出票人以外的第三人索取票据或者购买票据等，也包括填制取得的原始凭证的内容不符合规定等。
